30日,山東省政府新聞辦舉行新聞發布會,對《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》進行權威解讀。到2028年,基本完成這一輪新舊動能轉換。

綜合試驗區

涉及全省182個園區

總體方案中對綜合試驗區的布局概括為“三核引領、區域融合互動”,范：圍包括濟南、青島、煙臺3市全域和其他14市國家和省級經濟開發區、高新區、海關特殊監管區等區域。省發改委主任張新文解釋說,綜合試驗區面積近4萬平方公里,涉及全省182個園區,其中濟青煙38個,其他14市144個。

張新文介紹,為了更加科學系統地推進全省新舊動能轉換重大工程,實施規劃的范圍涵蓋了我省全部15.7萬平方公里陸域,15.9萬平方公里海域。在布局上進一步細化為“三核引領、多點突破、融合互動”。

其中,三核引領,就是要充分發揮濟青煙三市經濟實力雄厚、創新資源富集等綜合優勢,率先突破輻射帶動,打造新舊動能轉換主引擎,為全省推進新舊動能轉換工作樹立標桿。多點突破,就是要支持其他14市充分發揮各自的比較優勢,明確重點突破方向,培育壯大特色經濟和優勢產業,打造若干具有核心競爭力的區域經濟增長點。融合互動,就是要樹立全省“一盤棋”思維,統籌推進優勢產業培育、資源要素配置、基礎設施建設和生態環境治理,促進全省協同聯動發展。

2020年山東十強產業

增加值占比力爭達到60%

總體方案提出,到2022年,基本形成新動能主導經濟發展的新格局。到2028年,改革開放五十周年時,基本完成這一輪新舊動能轉換。到2035年,基本建成現代化強省,在社會主義現代化進程中繼續走在前列。

張新文說,新舊動能轉換落實到產業上,重點要堅持“存量變革”和“增量崛起”,做好“去、增、提”三篇大文章。

“去”,就是充分利用市場化、法治化手段,堅決化解鋼鐵、煤炭、電解鋁、火電等過剩產能,淘汰落后產能,將產能利用率保持在合理區間,為動能轉換拓展空間；“增”,就是推動新興產業擴容倍增,突破核心關鍵技術,壯大發展新一代信息技術等五大新興產業,培育一批引領行業發展的龍頭企業,把我省打造成新興產業發展的策源地和集聚區；“提”,就是深入實施新一輪高水平企業技改行動計劃,提升發展高端化工等五大優勢產業,把傳統優勢轉化成品牌優勢和競爭優勢。

通過重點發展以上“5+5”十強產業,深刻調整我省偏重的產業結構,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。到2022年,十強產業增加值占比力爭達到60%,發展的質量更好、結構更優、效益更高。

推廣自貿區試點經驗

濟青煙擬建三個示范區

省商務廳副巡視員張型成介紹,目前,按照國務院統一部署和商務部工作要求,在全國復制推廣自貿試驗區改革試點經驗123項,我省已落地117項。

下一步,我省擬在濟南、青島、煙臺核心區分別選定一個區域,建設自貿試驗區改革試點經驗復制推廣示范區,深入復制推廣自貿試驗區改革試點經驗,爭取用2-3年的時間,把示范區建設成特點突出、優勢明顯、營商環境全國領先、投資貿易便捷便利、事中事后監管科學有效、新舊動能市場主體活力大幅增強的區域,明顯增強區內市場主體獲得感,形成一批在我省可復制可推廣的制度創新成果,以點帶面,推動全省體制機制創新、投資環境改善。