為積極推動制造業向高端化、現代化攀升躍進，省財政近年來推出一系列財政政策措施，這一套政策組合拳為制造業高質量發展提供了強大助力。

為推動制造業高端化提升，山東財政加大科技研發支持力度，省級科技創新發展資金連續3年每年增長10%，2022年資金規模145.2億元，其中38.7億元重點投向重大關鍵技術攻關，支持在若干行業領域實施具有重大影響力的引領性、集成性和協同性創新項目，加快推動關鍵核心技術、現代工程技術取得突破，支撐產業高質量發展。同時，加快推動產業基礎再造，2021年以來，統籌資金15.6億元，聚焦關鍵戰略性產業鏈，支持重點企業承擔更多產業“卡脖子”技術攻關項目，加快突破瓶頸制約，提升產業鏈供應鏈現代化水平。此外，加快創新產品推廣應用，建立實施創新產品保險補償機制，2021年以來，統籌資金2.4億元，加快首臺（套）技術裝備、首批（次）新材料、首版軟件等推廣應用，并將首臺（套）技術裝備等創新產品引入政府采購商城“首創產品館”。

為加快制造業智能化改造，山東財政著力“三個聚焦”。聚焦重大項目實施“技改專項貸”，調整優化重大技術改造貸款貼息政策，變事后貼息為建設中支持，通過財政貼息、擔保補助等政策，為企業提供增信分險服務，建立起了財政、銀行、擔保全方位融資聯動機制和涵蓋企業全生命周期的援企聯動機制，減輕企業技術改造資金壓力；聚焦智能化項目實施“設備獎補”，2021年以來，統籌資金3億元，對企業實施的智能化技術改造項目，按照最高10%的比例給予設備購置費用補助，引導企業建設數字化車間、智能化工廠以及實施工業互聯網技術改造；聚焦關鍵核心項目實施“股權投資”，2021年以來，統籌資金3.5億元，對重點產業鏈的關鍵核心技術改造項目，創新財政投入方式，實施財政資金股權投資，為有資金需求的企業尤其是高成長性的創新型企業提供低成本融資支持。

為支持制造業數字化轉型，山東財政著力筑牢數字化根基，加快新基建建設步伐，2021年以來，統籌資金2.3億元，支持建設產業領域5G基站2萬余個，建成全國第一張5600公里確定性網絡，遴選一批大中型數據中心、邊緣數據中心打造存算一體數據中心體系。做大基礎性產業，實施集成電路流片補貼和封測平臺獎補政策，培育形成一批具備國際競爭力的IC設計和封測企業，推動產業向產業鏈、價值鏈高端攀升。推動數字化賦能，對進入全國“雙跨”平臺及全國排名前10位的工業互聯網平臺、排名前5位的工業互聯網園區給予獎勵，催生出一批智能化生產、個性化定制、網絡化協同、服務化延伸的新業態新模式。積極落實“云服務券”補貼，激勵各市加快實施“云行齊魯”行動，推動近10萬家中小企業業務系統向云端遷移。

為促進制造業生態化聚集，打造產業發展生態，山東財政落實國家大規模增值稅留抵退稅政策，制造業企業受益明顯，今年1—10月，全省制造業退還留抵稅額474.3億元，退稅規模居全行業之首，有效緩解了制造業企業資金壓力。推動區域協同發展，實施工業強縣財政激勵政策，在全省評選出10個產業基礎好、創新能力強、發展潛力大的工業強縣，每年安排專項資金10億元、專項債券10億元，集中支持其率先發展。推動產業集聚發展，實施先進制造業產業集群獎勵政策，對排名前10位的給予最高100萬元獎勵，培育一批主導產業特色鮮明、創新要素高度集聚、網絡化協作緊密的產業集群，推動先進制造業實現集群集聚集約式發展。