山東出臺金融支持扎實穩住經濟13條措施

今年力爭發放普惠小微貸款超萬億元

6月15日，省地方金融監管局聯合有關部門印發《關于金融支持扎實穩住經濟的若干措施》，從努力擴大信貸供給、做好受困行業和群體的資金保障工作、促進產業鏈供應鏈穩定發展、合理降低企業融資成本、提高資本市場利用效率五個方面發力，出臺13條措施，進一步發揮金融支持穩經濟的服務保障作用。

在擴大信貸供給方面，深入落實普惠小微貸款支持工具，將工具資金支持比例由1%提高至2%，自2022年二季度起至2023年6月，按季度對地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持，并及時發放到位。

為做好受困行業和群體的資金保障工作，《措施》提出，力爭2022年累計向小微企業、個體工商戶讓利100億元以上，全年累計發放普惠小微貸款1萬億元以上。鼓勵銀行機構在受疫情影響的特定時間內適當提高服務業相關行業的不良貸款容忍度，幅度不超過3個百分點。對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款，鼓勵銀行機構實施延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。引導金融機構對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情等因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。

針對大學生和新市民群體，落實好國開行等金融機構關于助學貸款的有關優惠政策，對2022年及以前年度畢業的借款學生2022年內應償還的國家助學貸款利息予以免除，應償還的國家助學貸款本金可延期1年償還。制定關于用好公積金政策加強新市民金融服務工作的措施，鼓勵銀行機構結合公積金繳存信息等，為符合條件的新市民購房、租房、購置家具等提供利率優惠的貸款。加大創業擔保貸款政策宣傳和實施力度，推廣線上業務模式，嚴格落實10萬元及以下的個人創業擔保貸款免除反擔保要求。

關于接續融資，引導銀行機構將積極幫扶前期信用記錄良好、因疫情暫時遇困行業企業，能幫盡幫，避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸；加強因疫情暫時遇困行業企業融資需求的跟蹤分析，主動提前開展接續融資信貸評審，按照市場化原則，對符合條件的積極給予續貸支持。

在促進產業鏈供應鏈穩定發展方面，國企特別是省屬大型國企要支持配合上下游中小企業開展供應鏈融資；對自身開具的應付賬款、商票和供應鏈債務憑證等，在中小企業辦理融資業務時要予以確權，嚴禁高息套利。引導銀行機構加大對建筑業上中下游全產業鏈企業的金融支持力度，強化流動資金貸款等經營周轉類信貸供給。各銀行機構為民營、國有建筑企業提供貸款時，同等條件下，其貸款利率和貸款條件應當保持一致。

在合理降低企業融資成本方面，將繼續推進實際貸款利率穩中有降，引導金融機構適當下放貸款定價權限，對受疫情影響嚴重行業和地區的企業，鼓勵階段性實行更優惠的利率和服務收費，減免罰息。

減租人將獲得優惠貸款。對2022年減免3—6個月服務業小微企業和個體工商戶承租人房屋租金的國有房屋出租人，鼓勵國有銀行按照其資質和風險水平給予優惠利率質押貸款等支持。對非國有房屋減免租金的出租人，國有銀行可同等給予上述優惠。

在提高資本市場利用效率方面，《措施》提出，加快推動企業上市，精準高效落實企業上市補助政策，支持上市公司擴大再融資，實施并購重組，促進盤活存量、提質增效、轉型發展。發揮山東信用增進公司作用，持續實施民企債券融資支持工具，降低民企發債難度和成本。