山東“12條”為青島西海岸新區高質量發展“再加馬力”
來源: 時間:2021-07-06
7月2日,山東省人民政府辦公廳發布《關于支持青島西海岸新區進一步深化改革創新加快高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
魯網7月5日訊(記者 劉玉娜 通訊員 李杰)7月2日,山東省人民政府辦公廳發布《關于支持青島西海岸新區進一步深化改革創新加快高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),圍繞科技創新、海洋經濟、“四新”經濟、用人機制、對外開放、自貿試驗區建設等12大重點領域發布若干舉措,并確定省級層面牽頭責任單位,全方位支持青島西海岸新區進一步深化改革創新、加快高質量發展。
此次《若干措施》的發布是深入貫徹落實國務院支持國家級新區深化改革創新、加快推動高質量發展指導意見的具體行動,針對西海岸新區原有定位及發展實際,突出海洋特色、先行先試、示范引領,著力提升關鍵領域科技創新能力、加快推動實體經濟高質量發展、推動全方位高水平對外開放、著力打造一流營商環境、高標準推進城市建設,以此全方位提升西海岸新區發展實力和綜合競爭力。
其中,在科技創新領域,支持西海岸新區牽頭或參與國家“科技創新2030”重大項目、國家級重點平臺引才計劃,開展技術開發類科研機構市場化、企業化轉制改革試點,加快重點實驗室、技術創新中心、新型研發機構建設,打造國家海洋科學城。
為推動實體經濟高質量發展,提出加快發展海洋經濟、大力發展“四新”經濟、推動一批重大項目先行先試、支持重大基礎設施建設。支持建設海洋特色鮮明的科教產業基地、國家海洋環保大數據中心、國家深遠海綠色養殖試驗區和現代化海洋牧場示范區,創建全國海洋經濟發展創新示范區;大力發展高端船舶和海洋工程、海洋生物醫藥等特色優勢產業,加快中國海洋工程研究院、國家海洋藥物中試基地建設,打造東北亞水產品加工及貿易中心、國際航運樞紐。支持建設國內一流的工業互聯網產業園區,開展高端制造業“智變融合”試點,創建國家制造業高質量發展實驗區。優先向西海岸新區布局承載國家戰略的重大項目,加大基金投入,服務實體經濟和支持技術創新。規劃建設青島西至京滬高鐵二通道連接線、青島至日照高鐵等重大交通項目,推動西海岸新區和青島膠東國際機場高鐵、高速、客運直達,打造膠東“一小時交通圈”。
作為山東對外開放橋頭堡,《若干措施》就推動青島西海岸新區全方位高水平對外開放,提出加快建設中日(青島)地方發展合作示范區,打造黃河流域便捷出海口,高水平建設自由貿易試驗區等具體舉措。
為激活人才活力,該文件更是明確支持西海岸新區功能區探索實施聘任制、績效考核制,探索建立靈活的薪酬體系,允許西海岸新區在編制限額內每年自主確定公務員招錄人數,建立機關事業單位、高等院校、科研院所、企業融合的人才流動“旋轉門”機制,支持人才雙向流動,全面放開落戶限制。
除此之外,針對營商環境改革、推進高品質城市治理,提出深化流程再造、實行“一網通辦”,支持西海岸新區在青島市房地產市場調控“一城一策”框架范圍內探索實施差異化精準調控政策,建設新型智慧城市、打造區域性“城市云腦中樞”等具體要求和措施,并做好要素支撐和推進機制的整體部署。
“《若干措施》賦予西海岸新區多項省內首創、國內領先的先行先試任務,該政策的出臺將充分發揮國家級新區戰略綜合功能平臺作用,充分釋放西海岸新區改革創新活力,更好發揮西海岸新區示范引領、輻射帶動作用,打造實體經濟發展新高地,推動膠東經濟圈一體化發展。”西海岸新區發展和改革局局長史桂龍說。