一、經濟概況

據白俄羅斯國家統計委員會初步統計，2020年白俄羅斯國內生產總值1470億白盧布（按白央行發布的2020年白盧布兌換美元平均匯率計算，約合603.7億美元），按可比價格同比下降0.9%。

2015-2019年白俄羅斯國內生產總值（GDP）

2016-2019年白俄羅斯對外貿易額

2010-2019年白俄羅斯吸收外國直接投資

(1) 世界銀行評價：

根據世界銀行發布的《2020年營商環境報告》，在全球190個經濟體中，白俄羅斯營商環境便利度位列第49位。

一是提升行政效率。白俄羅斯逐步將一些行政監管事項由審批轉為備案。自2020年7月起，白俄羅斯開通國家統一電子服務門戶網站，企業可在線申請辦理經營活動許可，節省了辦理時間和成本。

二是加大投資保障和政策優惠力度。白俄羅斯以國家立法的形式不斷完善中白工業園專門法律制度，為入園企業提供更有力的投資保障；給予園區前所未有的投資優惠政策，提升“一站式”綜合服務水平，最大限度地為企業創造有競爭力的投資環境。

三是靈活勞動用工制度。自2020年1月起，遠程工作勞動合同獲得白俄羅斯法律承認。員工可在約定工作所在地以外的地方完成工作，工作時間也具有較大的靈活性，便于企業突破地域限制吸引高技術人才，提高其核心競爭力。

四是放寬入境限制。全球74個國家公民免簽進入白俄羅斯的時間從14天延長至30天。自2020年7月起，外國公民及無國籍人士在入境白俄羅斯后，免予辦理短期居留手續的時限由以前的5天延長至10天。

白俄羅斯尚未加入世界貿易組織（WTO），目前已進入談判的最后階段。為早日加入WTO，白俄羅斯通過積極立法主動遵守WTO在關稅、知識產權保護等多方面規則。

目前，白俄羅斯已與阿塞拜疆、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、摩爾多瓦、俄羅斯、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、烏克蘭和塞爾維亞簽署了雙邊自由貿易協定。

2011年10月，白俄羅斯與亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、摩爾多瓦、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏克蘭簽署了《獨聯體自由貿易區協定》。此外，白俄羅斯已與中國在內的70個國家和地區簽訂了雙邊投資協定。

(1) 自由經濟區

為吸引外資、促進產品出口并推動區域經濟快速發展，白俄羅斯各州都建立了自由經濟區。入駐自由經濟區的企業享有優惠的稅收政策和特定的海關稅費優惠措施，如自公布財報之日起5年內免征利得稅，5年后按照標準稅率的50%繳納稅款；在白俄羅斯銷售進口替代產品時增值稅稅率減半；在自由經濟區內建設不動產免征不動產稅等。

白俄羅斯各自由經濟區概況

2005年，白俄羅斯在首都明斯克設立高科技園區，占地面積50公頃，主導產業是軟件業、信息和通信技術開發業。園區為入駐企業提供特殊的稅收及其他優惠政策，如利得稅、增值稅免稅和個人所得稅減按9%征收等優惠政策。

截至2020年1月，共有969家企業落戶高科技園區，多為外商獨資企業或合資企業，員工總人數約6.5萬，園區產值約占全國國內生產總值的3.5%。入駐企業涉及的業務領域十分廣泛，包括人工智能、軟件開發、工程解決方案、金融科技、銀行軟件、激光技術和光學、移動端游戲和應用、醫療等。

二、中白經貿合作

《2019年度中國對外直接投資統計公報》顯示，2019年中國對白俄羅斯直接投資流量1.82億美元。截至2019年底，中國對白俄羅斯直接投資存量6.52億美元。

中國對白俄羅斯的投資主要集中在工業園區、倉儲物流、國際貿易及展覽、科技研發、農業機械研發、汽車零部件生產、人工智能、家電組裝、五星級酒店和住宅投資建設、汽車組裝、重型車輛生產、農業等領域。

2015-2019年中國對白俄羅斯直接投資流量與存量統計

中白兩國簽署的主要經貿協定包括《中華人民共和國政府和白俄羅斯共和國政府經濟貿易合作協定（1992）》《中華人民共和國政府和白俄羅斯共和國政府關于鼓勵和相互保護投資協定（1993）》《中華人民共和國政府和白俄羅斯共和國政府關于對所得和財產避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定（1995）》《中國商務部和白俄羅斯經濟部關于共建“絲綢之路經濟帶”合作議定書（2014）》。

2018年5月，中國同白俄羅斯在內的歐亞經濟聯盟簽署《中華人民共和國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》，旨在提高貿易便利化水平，為產業發展營造良好環境，促進中國與歐亞經濟聯盟及其成員國間經貿關系的深入發展。

目前，中國企業在白俄羅斯建設的經貿合作區主要為中白工業園。（相關網站：中白工業園www.zbgyy.cn；中國貿促會境外產業園區信息服務平臺oip.ccpit.org）

中白工業園是中白兩國政府高度關注并由兩國元首親自推動的項目，也是兩國政府間最大的投資合作項目。中白工業園位于首都明斯克斯莫列維奇區，總規劃面積112平方公里（包括明斯克國際機場），是目前中國企業在海外開發面積最大、合作層次最高的經貿合作區。在雙方的共同努力下，園區已成為“一帶一路”的標志性項目。

三、外資優惠政策

對于在白俄羅斯鼓勵類投資行業的投資項目，如涉及收購國有企業、能源供應及定價或屬于大型開發、建設項目，外國投資者可以直接與白俄羅斯國家相關部門或地方政府協商并簽訂投資協議，通常此類協議會為投資者提供更加優惠的投資待遇。

國家鼓勵類投資行業：根據2016年5月白俄羅斯部長理事會決議，白俄羅斯將以下行業確定為國家鼓勵類投資行業。投資鼓勵類行業是特定投資項目優惠協議適用的基本前提。

• 信息通信技術業；

• 糖果、糧食、罐頭、油脂加工業；

• 光學機械、儀器、電器和電子產品制造業；

• 皮革和制鞋業、紡織業；

• 邊境服務設施建設及機械裝備制造業；

• 冶金業、資源回收處理；

• 鐵路、航空運輸業及物流業；

• 公共服務和文化。

投資項目需符合的其他條件：

• 收購國有企業或與國家控股企業成立合資企業；

• 需要政府為新設立項目提供電力或原材料供應保障；

• 新設立的企業（特別是能源企業）需要與政府就產品價格達成協議；

• 大型開發、建設項目。

投資協議可能包含的優惠待遇：

• 無需公開競拍獲取土地；

• 占用耕地免于支付賠償費；

• 進口設備、貨物免征關稅及增值稅；

• 持續穩定供應生產所需原材料和能源；

• 與白俄羅斯政府因投資項目產生的爭端可提交至外國法院和仲裁庭進行審理；

• 其他對投資者的必要保障措施。

投資協議簽訂一般程序：負責特定行業或區域的國家政府部門或地方政府牽頭與投資者進行協商談判。如果投資協議草案所包含的優惠條件涉及不同的政府主管部門，如經濟部（關于定價）、稅務局（關于稅收優惠）、司法部（關于法律明確性和適用法律），投資人通常需要花費數月與相關政府部門進行談判并獲得批準。

對于特別重大的投資項目，經白俄羅斯總統同意，并經部長會議批準，相關政府部門或地方政府可以向投資者提供額外的特殊優惠和投資保障，雙方可以根據具體項目情況協商確定協議內容。

為鼓勵投資者在小城鎮和農村地區投資，促進當地經濟發展，白俄羅斯政府為投資者提供以下稅收優惠政策：

(1) 自企業注冊登記起7年內：

• 銷售自產產品、提供服務所得免征利得稅；

• 對位于農村及小城鎮地區的房產免征房產稅。

(2) 以進口技術設備及零部件作為注冊資本的，免征設備及零部件進口關稅。

農村及小城鎮稅收優惠政策不適用于銀行、保險機構、投資基金和證券市場的專業參與者，已享受其他優惠政策的企業（例如高科技園區、中白工業園入駐企業）。