國務院辦公廳印發的《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》提出，圍繞構建新發展格局，加快推進國際市場布局、國內區域布局、經營主體、商品結構、貿易方式等“五個優化”和外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優勢，實現對外貿易創新發展。今日本報就加強分類指導，優化經營主體中的增強中小企業貿易競爭力等方面給予解讀。

對外貿易是我國開放型經濟的重要組成部分和國民經濟發展的重要推動力量。日前，國務院辦公廳印發《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》（下稱《意見》），從創新開拓方式，優化國際市場布局、發揮比較優勢，優化國內區域布局、加強分類指導，優化經營主體、創新要素投入，優化商品結構、創新發展模式，優化貿易方式等9方面提出了外貿創新發展的新舉措。

同時，《意見》提出，優化發展環境，完善保障體系。其中，強化政策支持是重要的一方面。“落實再貸款、再貼現等金融支持政策，加快貸款投放進度，引導金融機構增加外貿信貸投放，落實好貸款階段性延期還本付息等政策，加大對中小微外貿企業支持”。

與往年相比，今年我國外貿外資發展所面臨的國內外形勢更為復雜嚴峻。國務院總理李克強年內在多個會議上研究、部署穩外貿穩外資的新舉措。今年3月10日李克強總理主持召開的國務院常務會議提出，引導金融機構增加外貿信貸投放，落實好貸款延期還本付息等政策，對受疫情影響大、前景好的中小微外貿企業可協商再延期。6月28日，李克強總理主持召開的穩外貿工作座談會提出，引導金融機構加強信貸、信保、擔保等融資支持，紓解外貿企業流動性困難。此外，8月12日，國務院辦公廳發布《關于進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》中明確提出，要以多種方式為外貿企業融資提供增信支持，以及進一步擴大對中小微外貿企業出口信貸投放。

從支持政策實施情況來看，金融部門及金融機構力度明顯加大。據銀保監會副主席梁濤在10月22日舉行的2020金融街論壇年會上表示，已對超過3.7萬億元中小微企業和外貿企業貸款本息實施延期。

據央行南寧中心支行11月3日發布的數據顯示，截至2020年9月末，共有508家涉外企業進入“穩企貸”重點企業名錄庫，當年累計投放貸款956.5億元，企業貸款余額1107.8億元,占全區名錄庫企業貸款余額的32.39%；廣西各金融機構累計為3290家復工復產涉外企業提供金融支持，授信總額2866.8億元，較二季度增長58.73%；累計對1442家涉外企業發放貸款974.9億元，較二季度增長68.49%。

作為以服務外向型經濟發展為主責主業的國家政策性銀行，中國進出口銀行今年1月份至10月份累計投放穩外貿貸款超過15380億元，同比增長58.32%。截至10月末，中國進出口銀行支持進口貨物和服務的貸款余額超過7370億元，同比增長17.31%，支持骨干企業超千家。

從支持政策實施效果來看，外貿企業的獲得感也明顯增強。據《證券日報》記者了解，煙臺某紡織品有限公司為煙臺市外貿龍頭企業，主營床上用品出口。因境外疫情持續蔓延，部分國家同類企業關停，導致該企業境外訂單激增，且客戶新開辟了醫用口罩生產線，急需大量資金。

中信銀行煙臺福山支行黨支部對此高度重視，主動對接，支部書記親自帶隊上門服務，為客戶設計特色化融資方案，簡化業務辦理流程，成功為企業核增授信額度1000萬元并實現全額提款，緩解了企業燃眉之急。同時，分行國際業務部黨支部加班加點為客戶辦理跨境結算業務，收付匯總量達4157.86萬美元，全力以赴助力企業產能提升。如今，企業生產經營有序進行，產品出口較去年同期相比穩中有升。

“外貿企業是鏈接國內國際‘雙循環’的紐帶。今年一季度的疫情令世界經濟重挫，盡管我國率先迎來了經濟修復，但更多只是國內市場回暖，外部市場仍面臨極大的不確定性，這意味著未來的企業利潤存在分化。”昆侖資管中心首席宏觀分析師張瑋在接受《證券日報》記者采訪時表示，加大對外貿企業，尤其是對最具活力、最敏感的民營、中小微外貿企業的支持，不僅可以穩就業，從產業鏈的角度出發，更可以將國內國際“雙循環”聯系在一起。信貸的大力支持，也能解決中小微外貿企業未來創新發展的后顧之憂。