山東：扎實做好機構改革“后半篇文章”
來源： 時間：2020-04-23
記者從近日召開的全省機構編制工作會議上了解到，今年，全省各級機構編制部門將按照全省“重點工作攻堅年”部署，以加強黨的全面領導為統領，突出系統集成、協同高效，突出制度創新、流程再造，統籌深化機構和行政體制改革，統籌使用各類編制資源，為新時代現代化強省建設提供堅實的體制機制保障。
據了解，2019年，各級機構編制部門把機構改革作為重中之重，順利完成了省市縣三級改革任務，持續鞏固深化改革成果，全面清理規范議事協調機構，編制公布了省市縣三級政府部門權責清單，全面推進規范“屬地管理”工作，深化開發區體制機制創新，切實激發了改革發展活力。
據介紹，今年，機構編制部門將深入學習貫徹習近平總書記關于機構編制工作的重要論述，堅決貫徹省委部署，全力以赴投身“九大改革攻堅行動”，拿出戰斗意志和決勝勇氣，帶頭啃最硬的骨頭、挑最重的擔子，主動從機構編制角度破除體制機制障礙，使機構設置更加科學、職能更加優化、權責更加協同、服務更加高效，推動制度優勢轉化為治理效能。
今年，重點在鞏固深化機構改革成果上下功夫，進一步健全黨對重大工作的領導體制，優化完善疾病預防控制、非公有制經濟發展、應急物資儲備等體制機制。大力推進機構職能優化流程再造，建立健全部門權責清單、職責邊界清單、內設機構工作任務清單“3張清單”管理制度，著力完善部門間協調配合機制，全面加強職能運行監管。扎實穩妥推進事業單位改革，進一步優化事業單位布局結構，創新制度機制，促進提高公益服務水平。
堅持標準不降、力度不減，持續推進規范“屬地管理”工作，完善“鄉呼縣應、上下聯動”工作機制，與基層黨建、社會治理、政務服務、綜合行政執法等工作相銜接，著力理順縣鄉兩級在公共衛生、應急管理、社區管理、市場管理、市容環境等方面的職責分工，切實為基層松綁減負。統籌推進鎮街行政管理體制改革，整合審批服務執法力量，推動重心下移、資源下沉。
全面推進開發區體制機制改革，制定印發機構職能編制配套政策，堅持去行政化改革方向，創新“黨工委（管委會）+”體制，重構開發區組織架構，實行“大部門、扁平化”管理，堅決防止內設機構“疊床架屋”。制定開發區經濟管理職能目錄、剝離社會事務管理目錄、剝離開發運行職能目錄，切實推進開發區聚焦主責主業。
健全完善機構編制統籌使用制度，實行跨地區、跨層級、跨領域調配，切實加大挖潛力度，盤活優化存量資源，重點保障基礎教育、公共衛生等民生領域和基層一線。建立高層次人才編制專戶，為“人才興魯”戰略提供服務保障。
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