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吉爾吉斯斯坦發(fā)展規(guī)劃
來源: 時(shí)間:2016-05-10
吉爾吉斯斯坦國民經(jīng)濟(jì)以多種所有制為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,主要生產(chǎn)原材料。獨(dú)立初期,由于同原蘇聯(lián)各加盟共和國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中斷,加之實(shí)行激進(jìn)改革,經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)大滑坡。
近年來,吉爾吉斯斯坦調(diào)整經(jīng)濟(jì)改革方針,穩(wěn)步漸進(jìn)地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,推行以私有化和非國有化改造為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)濟(jì)保持了低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng),物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定,通膨水平也降至獨(dú)立以來最低水平。
針對(duì)本國國情,吉爾吉斯斯坦把吸引外國投資、改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),將發(fā)展旅游業(yè)和扶持中小企業(yè)列為今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)方向。其中,環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、燃料能源開發(fā)以及社會(huì)領(lǐng)域,是吉政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,也希望得到外部投資的支持。
2012年底,以阿塔姆巴耶夫總統(tǒng)為主席的吉爾吉斯斯坦“國家穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展理事會(huì)”出臺(tái)了《2013-2017年吉爾吉斯共和國穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略》,為未來5年吉的發(fā)展提出了最重要的目標(biāo):國家穩(wěn)定,包括經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活的穩(wěn)定。而保障國家穩(wěn)定的3個(gè)條件為:自力更生、依法治國及社會(huì)和諧統(tǒng)一。此外,還提出了吉爾吉斯未來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先方向,包括電力、礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。同時(shí),計(jì)劃到2017年將人均國民生產(chǎn)總值提高到2500美元,貧困率降低到25%,人均工資提高到2.6萬索姆。
2014年12月底,吉爾吉斯總統(tǒng)阿塔姆巴耶夫簽署法令,宣布2015年為“鞏固國民經(jīng)濟(jì)年”。該法令稱,吉爾吉斯長(zhǎng)期以來形成的轉(zhuǎn)口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)同世界經(jīng)濟(jì)客觀趨勢(shì)以及區(qū)域一體化形勢(shì)相悖,為此需要采取措施改革對(duì)外依賴性過強(qiáng)的吉爾吉斯經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。2015年吉爾吉斯成為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式成員國,為此需要提高吉爾吉斯商品與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,并積極維護(hù)好國家利益。“鞏固國民經(jīng)濟(jì)年”的具體宗旨包括:大力支持出口導(dǎo)向型和替代進(jìn)口型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)吉國產(chǎn)商品和品牌在國內(nèi)外市場(chǎng)的發(fā)展,擴(kuò)大吸引外資,新增就業(yè)崗位等。該法令同時(shí)要求吉爾吉斯議會(huì)和政府分別出臺(tái)相關(guān)法規(guī)和政策,落實(shí)好“鞏固國民經(jīng)濟(jì)年”的重要任務(wù)。可以說,這是吉爾吉斯高層為應(yīng)對(duì)外部負(fù)面影響,增強(qiáng)吉經(jīng)濟(jì)內(nèi)部造血能力的重要舉措。