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烏克蘭發(fā)展規(guī)劃
來源: 時間:2016-04-26
2013年7月17日烏克蘭政府發(fā)布603號決議,通過國家工業(yè)發(fā)展規(guī)劃( 2013-2020年)。規(guī)劃指出,烏工業(yè)發(fā)展的主要問題為利用信息技術(shù)落后、經(jīng)濟(jì)依賴外部環(huán)境及高科技產(chǎn)業(yè)占工業(yè)生產(chǎn)比重下降。這導(dǎo)致烏對發(fā)展自主科研和應(yīng)用的需求減少并阻礙技術(shù)發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)是系統(tǒng)解決烏克蘭工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題,通過自主生產(chǎn)滿足國內(nèi)消費(fèi)者需求,增加就業(yè),提高國民福社。規(guī)劃確定,工人實(shí)際工資年均增長10-15%。規(guī)劃的實(shí)施可使烏工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)年均增長2-2.2%,創(chuàng)新產(chǎn)品占工業(yè)生產(chǎn)比重達(dá)50%,從事創(chuàng)新生產(chǎn)的企業(yè)比例達(dá)到25%。政府將根據(jù)國家預(yù)算的實(shí)際能力向工業(yè)規(guī)劃實(shí)施提供必要的資金支持,同時根據(jù)公私合營原則吸引企業(yè)和機(jī)構(gòu)的自有資金及貸款和投資。
2014年2月,烏克蘭新政府上臺后,執(zhí)政理念與原政府大相徑庭。烏克蘭新政府于2014年3月通過了將經(jīng)濟(jì)翻番的七年發(fā)展計劃。烏經(jīng)貿(mào)部在《改革和重建經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》中制定了將經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大1.7倍的七年發(fā)展計劃,擬將人均GDP從目前的3600美元提升至1萬美元。為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),烏克蘭政府將致力于消除影子經(jīng)濟(jì),使一半隱藏的經(jīng)濟(jì)浮出水面;進(jìn)行貨幣貶值,促進(jìn)出口。
2015年1月烏總統(tǒng)波羅申科簽署了《關(guān)于“烏克蘭一2020”穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略》總統(tǒng)令。該戰(zhàn)略確定了國家的發(fā)展目標(biāo)、成就指標(biāo)、發(fā)展方向和優(yōu)先領(lǐng)域。設(shè)立改革目標(biāo)為一一達(dá)到歐洲生活標(biāo)準(zhǔn),烏克蘭在世界上獲得尊重的國家地位。"2020年戰(zhàn)略”包括62項(xiàng)改革,其中8項(xiàng)改革和2個項(xiàng)目被列入優(yōu)先發(fā)展行列,還確定了衡量國家發(fā)展成就的25個關(guān)鍵指標(biāo)。
戰(zhàn)略規(guī)定首先進(jìn)行國家安全和國防體系改革、權(quán)力機(jī)構(gòu)更新和防腐敗改革、法院和執(zhí)法系統(tǒng)改革、權(quán)力下放和國家管理機(jī)構(gòu)改革、簡政放權(quán)、發(fā)展企業(yè)、醫(yī)療體系和稅制改革。
兩個優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目是能源獨(dú)立、促進(jìn)烏克蘭在世界信息空間實(shí)現(xiàn)烏克蘭國家利益。
戰(zhàn)略實(shí)施目的是達(dá)到評價改革和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程的25個關(guān)鍵指標(biāo)。其中包括:使烏克蘭進(jìn)人世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告》排行榜前30名,標(biāo)準(zhǔn)普爾評級機(jī)構(gòu)給出的烏克蘭外債評級不低于投資評級,世界銀行統(tǒng)計出的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(根據(jù)購買力平價)達(dá)到16000美元。
到2020年國外直接投資金流人應(yīng)超過400億美元,國家安全和國防支出不低于國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。國家進(jìn)人透明國際公布的清廉指數(shù)排行榜前50名。