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冰島發(fā)展規(guī)劃
來源: 時間:2016-04-18
長期以來,冰島政府實施自由開放的經(jīng)濟(jì)政策, 2007年提出了發(fā)展活 力經(jīng)濟(jì)、改善國民財政狀況、提高企業(yè)國內(nèi)和國際市場競爭力、建設(shè)堅實 社會福利體系的一攬子經(jīng)濟(jì)計劃。 2008年9月爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)徹底打亂了 冰島經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,特別是金融業(yè)遭受重創(chuàng),冰島經(jīng)濟(jì)政策面臨較大調(diào)整。
2009年2月,以獨立黨為主導(dǎo)的聯(lián)合政府被迫解散,社民盟和左翼綠黨組 成臨時政府,并在5月選舉勝利后正式組成聯(lián)合政府。 2013年5月,冰島新 一屆大選結(jié)果公布,由進(jìn)步黨和獨立黨聯(lián)合執(zhí)政組成新一屆政府,進(jìn)步黨 主席貢勞格松出任政府總理。 本屆冰島政府推動解決的主要經(jīng)濟(jì)問題有:繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,尋找 新的增長點:保持出口穩(wěn)定增長;努力改善投資環(huán)境,恢復(fù)投資者信心并 吸引外資;穩(wěn)定金融秩序和匯率;努力解決離岸克朗問題,逐步解除外匯 管制;重組蘭大銀行資產(chǎn)和債務(wù);控制物價上漲;解決企業(yè)及家庭繁重債 務(wù)問題,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會并增加居民收入;解決政府大規(guī)模外債問題,確保 國家財政收支平衡,遏止債務(wù)累積。
【規(guī)劃任務(wù)】 2011年才月,冰島政府發(fā)布未來10年發(fā)展規(guī)劃,努力推 動冰島朝著建立福利、博學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的活力社會邁進(jìn)。具體列出15項 任務(wù),即到2020年:
(1)將領(lǐng)取殘障撫恤金的人口比例從6.9%降至5.7%;
(2)將失業(yè)率(一年以上)降至3%;
(3)降低基尼系數(shù)至0.25左右,使收入分配更加公平;
(4)縮小性別差異,使冰島性別差異指數(shù)接近0.9;
(5)提高幸福和精神健康,把世界衛(wèi)生組織衡量的幸福指數(shù)從2009 年的64提高至72;
(6)把20-66歲冰島人未接受正規(guī)中等教育的比例從30%降至10%;
(7)將4%的GDP用于研發(fā)和創(chuàng)新,公司對競爭性資金和研究計劃的 貢獻(xiàn)比例為70%,國家承擔(dān)30%;
(8)成為按聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)衡量的電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)和電子參與指數(shù)前 10位的國家;
(9)高科技產(chǎn)業(yè)占GDP10%,占出口額15%;
(10)至少20%的漁業(yè)用燃料為環(huán)境友好型, 20%的交通運輸用燃料 為環(huán)境友好型。
(11)在聯(lián)合國氣候變化公約框架中,冰島屆時已履行的義務(wù)與其他 歐洲國家相當(dāng):
(12) 生態(tài)創(chuàng)新及其產(chǎn)品成為該十年的主要增長領(lǐng)域,在經(jīng)營額上保 持年均增長20%,在2011-2015年間翻一番;
(13)5噸以下新機(jī)動車中的75%將使用環(huán)境友好型燃料;
(14)冰島人消費的國產(chǎn)食物比重將增長10%;
(15)在閱讀、算術(shù)和科學(xué)認(rèn)知方面,冰島小學(xué)生的技能將與經(jīng)合組 織國際學(xué)生評估計劃前十位國家小學(xué)生的技能相當(dāng)。
【優(yōu)先領(lǐng)域】 20什年刊月,冰島政府發(fā)布最新經(jīng)濟(jì)計劃,首次提出改 變過去脆弱的需求驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,注重加強(qiáng)發(fā)展可持續(xù)供給型經(jīng)濟(jì) 和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì),以期實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇增長和長期繁榮。該經(jīng)濟(jì)計劃 將在以下6個優(yōu)先領(lǐng)域采取措施以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo): (1)政府采取直接措施剌激投資,支持私營部門; (2) 確保未來有可持續(xù)的財政政策和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì); (3) 更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育,消除長期失業(yè)帶來的消極影響; (4) 完成銀行體系崩橫造成的家庭和企業(yè)債務(wù)的調(diào)整; (5) 使企業(yè)和家庭獲得一個有競爭性且堅實的金融系統(tǒng); (6) 塑造未來的貨幣政策,分階段解除外匯管制。 2013年5月,冰島新一屆政府上臺后,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生, 提出平衡預(yù)算,壓縮政府財政,降低中等收入群體所得稅,減免家庭債務(wù) 等一系列措施。 2013年9月,冰島總理貢勞格松提出,擬通過改善企業(yè)稅 收環(huán)境鼓勵投資,著重推進(jìn)出口部門增長,同時鼓勵創(chuàng)新以發(fā)掘未來增長 機(jī)遇。2013年11月,冰島政府發(fā)布總額為150時乙克朗(約合12.創(chuàng)乙美元)、 為期4年的家庭債務(wù)減免計劃。 2014年5月債務(wù)減免計劃開始實施,該計劃 向受指數(shù)型房屋貸款影響的家庭提供稅收優(yōu)惠及每戶最高400萬克朗的債 務(wù)免除,據(jù)稱可直接或間接影響10萬個冰島家庭,并剌激2014年冰島國內(nèi) 最終消費提升0.4個百分點, GDP增速提升0.1個百分點。